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jueves, abril 26, 2018

26 de abril: A 28 años del debate por la provincialización del Territorio Nacional de Tierra del Fuego



El 26 de abril de 1990, el Congreso Nacional sancionó la Ley nacional Nº 23.775 Provincialización de la Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, hasta entonces el último de los territorios nacionales. Se cumplen 28 años desde que la porción más austral de la República, logró el estatus federal e inició la vida como provincia, con la creación de sus propias instituciones.
Desde la Legislatura, el vicegobernador Juan Carlos Arcando recordó este hecho fundacional y puso en valor el intercambio parlamentario que se dio en Buenos Aires. Recordó las instancias de la votación en la Cámara de Diputados, donde se debatía por la Provincia Grande o Provincia Chica, postura relacionada con la inclusión de las islas del Atlántico Sur.

"En ese entonces, el miembro informante de la bancada de PJ, era Oscar Fappiano", recordó Arcando sobre el momento en que se analizaba la configuración de los límites provinciales. "Luego revertimos esa cuestión en el Senado" dijo a Prensa Legislativa y finalmente, resultó sancionada como hoy la conocemos.

Aquella sesión de Diputados fue presidida por los diputados Alberto Pierri, Augusto José María Alasino, Angel D'Ambrosio y Jorge Yoma. En principio, se pidió al consideración de los dictámenes de las comisiones de Asuntos Constitucionales, de Presupuesto y Hacienda, de Educación, de Justicia, de Asuntos Municipales y de los Territorios Nacionales y de Relaciones Exteriores y Culto "en las enmiendas introducidas por el Honorable Senado en el proyecto de Ley que le fuera pasado en revisión sobre provincialización del territorio nacional de la Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur", según se desprende de la versión taquigráfica de aquella sesión parlamentaria.

En diálogo con Prensa Legislativa, el legislador territorial (MC) Adrián De Antueno dijo, en oportunidad del 26 de abril, que "es bueno recordar estas fechas y quizás esta sea la más importante de nuestra Provincia". Se trata de la fecha en que se sanciona la Ley nacional Nº 23.775. En este punto, consideró que la oportunidad, "a pesar del paso de los años, siempre causa emoción".

Asimismo, agregó que la provincialización fue producto de una "larga lucha", que duró aproximadamente 8 años en el Congreso de la Nación. "La norma tuvo que transcurrir, en varias oportunidades, entre la Cámara de Diputados y la de Senadores, y también quedó demorada en estudio de las Comisiones", graficó. En este sentido, De Antueno remarcó que "es muy importante para nuestra comunidad y fundamentalmente, para las nuevas generaciones, que deben saber que hubo hombres y mujeres que trabajaron para poder lograrlo".

Consultado sobre el proceso de gestación de la Ley, por el debate sobre Provincia Chica y Provincia Grande referido al alcance de la jurisdicción, De Antueno sostuvo que "fue fruto de las presentaciones que se hicieron en la Cámara de Diputados. Desde Tierra del Fuego se presentó el primer proyecto a través del diputado Martín Torres y posteriormente, fue otro por parte del parlamentario Adolfo Luis Sciurano". Cabe señalar, que la isla solamente contaba con dos Legisladores nacionales en 1984.

Respecto de la jurisdicción de la nueva provincia, De Antueno refirió a la presentación que hizo el Poder Ejecutivo Nacional sobre la Provincia Chica. "Nosotros decíamos que era menguado, porque no incluía a las islas del Atlántico sur, ni la Antártida. A partir de eso, había un conflicto dentro de la idea original,  donde si se incluían estas partes de nuestro territorio", dijo en relación a las diferencias que había con el mensaje que presentó el expresidente de Nación, Dr. Raúl Alfonsín.

"En ese momento todos hablaban, para que se distinguiera un proyecto del otro", manifestó el exlegislador en referencia a la discusión que adoptó la sociedad fueguina en esa época. "En una primera instancia se aprobó la idea de Provincia Chica. Una provincialización sin las islas del Atlántico sur y la Antártida Argentina. Después de unos años, cambió el Ejecutivo nacional y también había una representación del Partido Justicialista, lo que posibilitó que eso se revirtiera en ambas Cámaras y finalmente se aprobara la Ley de Provincia Grande aquel 26 de abril, con la inclusión de estos territorios".

La provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur comprende: la parte oriental de la isla Grande de Tierra del Fuego hasta el límite con la República de Chile, la isla de los Estados, las islas Año Nuevo, las islas Malvinas, la isla Beauchêne, las rocas Cormorán y Negra, las islas Georgias del Sur, las islas Sándwich del Sur, otras islas, islotes y rocas situados en aguas interiores y en el mar territorial generado a partir de dichos territorios de conformidad con lo previsto en la Ley 23.968, incluidas las islas, islotes y rocas situados al sur de la isla Grande de Tierra del Fuego hasta el límite con la República de Chile; los territorios situados en la Antártida Argentina comprendida entre los meridianos 25° Oeste y 74° Oeste y el paralelo 60° Sur, las islas, islotes y rocas situados entre los territorios que comprende la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.

En 1954 apareció el primer proyecto de provincialización, presentado por la diputada nacional (MC); Esther Fadul de Sobrino, durante la presidencia de Juan Domingo Perón. Luego llegó la  creación de la provincia de Santa Cruz y Tierra del Fuego, llamada después Provincia Patagonia. En tanto, en 1957, mediante el decreto-Ley N° 2191, se restableció Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.

En marzo de 1984, llegada la nueva democracia al país, el diputado fueguino Martín torres presenta el primer proyecto de provincialización. Harían lo propio el diputado Adolfo Sciurano y Miguel Monserrat.

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